Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (Постановление №548 от 24.09.2021)
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 21.01.2022 № 9 «Об утверждении регламентов административных процедур в сфере охраны атмосферного воздуха» (Постановление 9 от 21.01.2022)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 № 664 «Об утверждении положения о порядке выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, внесения в них изменений и (или) дополнений, приостановления, возобновления, продления срока действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, прекращения их действия» (Постановление 664 от 21.05.2009)
6.21. Согласование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
6.21.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при вводе в эксплуатацию завершенного возведением, реконструкцией, модернизацией, технической модернизацией, ремонтно-реставрационными работами, ремонтом объекта воздействия на атмосферный воздух, имеющего стационарные источники выбросов):
Перечень документов (Регламент 6.21.1 ЭПП):
- заявление по форме (Заявление);
- раздел «Охрана окружающей среды», копия экологического паспорта проекта;
- платежное поручение (заверенная копия) об уплате государственной пошлины (8 базовых величин)
(справочно: ставки госпошлины установлены в приложении 22 Налогового кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З)
*срок осуществления административной процедуры – 30 дней
6.21.1. Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при эксплуатации объектов воздействия на атмосферный воздух, имеющих стационарные источники выбросов):
Перечень документов (Регламент 6.21.1):
- заявление по форме (Заявление);
- проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- акт инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (на электронном и бумажном носителях);
- платежное поручение (заверенная копия) об уплате государственной пошлины (8 базовых величин)
(справочно: ставки госпошлины установлены в приложении 22 Налогового кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З)
*срок осуществления административной процедуры – 30 дней
6.21.2. Внесение изменений в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
Перечень документов (Регламент 6.21.2):
- заявление по форме (Заявление);
- документы и (или) сведения, подтверждающие необходимость внесения в разрешение изменения, в случае изменения и (или) дополнения нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
- платежное поручение (заверенная копия) об уплате государственной пошлины (4 базовых величины)
(справочно: ставки госпошлины установлены в приложении 22 Налогового кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-З)
*срок осуществления административной процедуры – 15 дней
6.21.5. Получение заключения о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Указанная административная процедура осуществляется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, если согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух суммарные валовые выбросы загрязняющих веществ составляют 3 и менее тонны в год или валовые выбросы загрязняющих веществ 1 класса опасности составляют 10 и менее килограммов в год.
Документы и (или) сведения, необходимые для осуществления административной процедуры, представляемые заинтересованным лицом (Регламент 6.21.5):
- заявление о получении заключения о согласовании акта инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (Заявление);
- акт инвентаризации выбросов (на электронном и бумажном носителях).
Срок осуществления административной процедуры – 10 дней
Обращаем внимание, что разрешение на выбросы и заключение о согласовании акта инвентаризации выбросов выдается:
- руководителю юридического лица — при предъявлении документа, подтверждающего его служебное положение, а также удостоверяющего его личность;
- индивидуальному предпринимателю — при предъявлении свидетельства о государственной регистрации, а также документа, удостоверяющего личность;
- представителю заявителя — при предъявлении доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия на совершение юридически значимых действий от имени заявителя, включая полномочия на представление его интересов в отношениях, регулируемых законодательством об охране атмосферного воздуха, а также документа, удостоверяющего его личность.
Получение разрешения на специальное водопользование (СПВ)
Статья 30 Водного кодекса Специальное водопользование
1. К специальному водопользованию относятся:
1.1. изъятие поверхностных вод с применением водозаборных сооружений;
1.2. добыча подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
1.3. сброс сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через систему дождевой канализации;
1.4. сброс сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители;
1.5. водопользование, связанное с изъятием поверхностных вод передвижными устройствами для поливомоечных работ на объектах, расположенных на землях общего пользования населенных пунктов, для орошения сельскохозяйственных земель;
1.6. водопользование, связанное с регулированием водных потоков с применением гидроузлов, плотин и других водоподпорных сооружений;
1.7. водопользование, связанное с добычей (изъятием) вод для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий;
1.8. водопользование, связанное с устранением подтопления, заболачивания земель;
1.9. водопользование, связанное с добычей подземных вод попутно с добычей других полезных ископаемых;
1.10. водопользование, связанное с проведением мероприятий по защите водоносных горизонтов.
2. Специальное водопользование осуществляется на основании разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений, выдаваемых территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, за исключением:
2.1. изъятия поверхностных вод в объеме 5 и менее кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений;
2.2. добычи подземных вод в объеме 5 и менее кубических метров в сутки с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
2.3. сброса сточных вод в окружающую среду гражданами (за исключением индивидуальных предпринимателей);
2.4. случаев, указанных в подпунктах 1.5–1.10 пункта 1 настоящей статьи.
3. Выдача разрешений на специальное водопользование, комплексных природоохранных разрешений на добычу подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин, осуществляется на основании заключений о возможности добычи заявленных водопользователями объемов подземных вод, выдаваемых уполномоченной организацией, подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды.
4. В разрешениях на специальное водопользование, комплексных природоохранных разрешениях устанавливаются нормативы допустимых сбросов химических и иных веществ в составе сточных вод и условия осуществления специального водопользования, в том числе объемы:
4.1. добычи (изъятия) вод;
4.2. получения воды от других водопользователей;
4.3. передачи воды другим водопользователям;
4.4. использования воды по целям;
4.5. потерь воды;
4.6. сброса сточных вод в окружающую среду, в том числе через систему канализации.
Важно!
Согласно п.3 ст.30 Водного кодекса «Выдача разрешений на специальное водопользование (далее – СВП), комплексных природоохранных разрешений (далее – КПР) на добычу подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин, осуществляется на основании заключений о возможности добычи заявленных водопользователями объемов подземных вод, выдаваемых уполномоченной организацией (РУП «Белгосгеоцентр»), подчиненной Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды».
При осуществлении процедуры по выдаче разрешения на СВП или КПР областным комитетом запрашивается информация о наличии такого заключения в РУП «Белгосгеоцентр». Таким образом, несмотря на отсутствие указанного выше заключения в перечне документов, необходимых для регистрации процедуры по выдаче СВП или КПР, природопользователи обязаны его получать в случае добычи подземных вод.
Постановлением Совета Министров от 2 марта 2015 г. N 152 «О реализации Водного кодекса Республики Беларусь» (pravo.by), утверждено
Постановлением Министерства природных ресурсов от 25 марта 2022 № 22 утверждены:
Регламенты административных процедур:
по подпункту* 6.24.1 «Получение заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод» с формами заявления для юридических лиц и граждан;
по подпункту* 6.32.1 «Получение разрешения на специальное водопользование» с формами заявления для юридических и граждан;
Информация о подаче заявления в электронном виде
Инструкция о порядке заполнения заявления о выдаче разрешения на специальное водопользование.
Справочные материалы для заполнения заявления на специальное водопользование
Доступны новые административные процедуры Минприроды
С 3 апреля на едином портале электронных услуг (https://platform.gov.by) доступны к заказу новые административные процедуры Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:
548.6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры»;
548.6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов»;
548.6.24.1 «Получение заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод»;
548.6.32.1 «Получение разрешения на специальное водопользование».
Административные процедуры осуществляются на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования».
Подать заявку на осуществление административной процедуры субъектам хозяйствования Беларуси (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) можно на новой версии единого портала электронных услуг (https://platform.gov.by) по доступу со строгой аутентификацией (с использованием электронной цифровой подписи либо ID-карты).
Для скачивания доступно программное обеспечение по функционированию административной процедуры, осуществляемой в электронной форме посредством ЕПЭУ с использованием системы межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь и ИПО «Электронное ДЕЛО – СМДО».
Обращение с отходами
Нормативно-правовые документы, регламентирующие осуществление административных процедур в области обращения с отходами:
- Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 №271-З «Об обращении с отходами»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.11.2019 № 818 «О порядке обращения с отходами»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2020 № 36 «О перечне опасных отходов, сделки с которыми подлежат регистрации»;
- Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2022 № 172 «О выдаче заключения о возможности уничтожения товаров, предназначенных для помещения под таможенную процедуру уничтожения»;
- Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 г. № 45 «Об утверждении инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства»;
- Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 29.02.2008 №17 «Об утверждении инструкция о порядке проведения инвентаризации отходов производства»;
- Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 января 2022 г. № 5 «Об утверждении Регламента административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.35.1 «Получение заключения о возможности уничтожения товара, предназначенного для помещения под таможенную процедуру уничтожения»;
- Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 января 2022 г. № 3 «Об утверждении регламентов АП»;
- Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утвержденный постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т.
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 14 января 2022 г. № 3 «Об утверждении регламентов АП» включает в себя:
- Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.17.1 «Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) либо об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами»;
- Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.26.1 «Согласование инструкции по обращению с отходами производства»;
- Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.33.1 «Согласование схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения»;
- Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.1 «Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства»;
- Регламент административной процедуры, осуществляемой в отношении субъектов хозяйствования, по подпункту 6.36.2 «Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства».
- Реестры объектов:
- Реестр объектов по использованию отходов (Часть 1)
- Реестр объектов по использованию отходов (Часть 2)
- Реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов (обезвреживание)
- Реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов (хранение, захоронение)
или сайте РУП «БелНИЦ «Экология»
Административные процедуры, осуществляемые отделом облкомитета, городскими и районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды:
6.17.1. Регистрация сделки о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки) либо об отчуждении опасных отходов другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с отходами (осуществляется в инспекции по месту подготовки таких отходов, временного хранения, захоронения, обезвреживания и (или) использования)
Перечень документов для регистрации сделки:
- заявление в горрайинспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды на фирменном бланке организации, должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур;
- копия договора, составленного в письменной форме и подписанного лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами;
- документ юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих обращение с отходами, которые передают опасные отходы на определенный срок, отчуждают опасные отходы, об образовании у них опасных отходов или о приобретении ими права собственности на передаваемые, отчуждаемые опасные отходы.
Срок осуществления административной процедуры – 10 дней.
6.26.1. Согласование инструкции по обращению с отходами производства
1. Перечень документов для согласования инструкции по обращению с отходами производства:
- заявление в областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды (в горрайинспекцию) на фирменном бланке организации, должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур (форма заявления для ИП и форма заявления для ЮЛ);
- инструкция по обращению с отходами производства в 2-х экземплярах, разработанная в соответствии с постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22.10.2010 г. № 45.
Срок осуществления административной процедуры – 25 дней.
6.33.1. Согласование схем обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения (осуществляется в горрайинспекции по месту нахождения земель)
Перечень документов для согласования:
- заявление в горрайинспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды на фирменном бланке организации, должно содержать сведения, предусмотренные в пункте 5 статьи 14 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур»;
- схема обращения с отходами, образующимися на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
- копии договоров с организацией, осуществляющей вывоз отходов на захоронение, обезвреживание, использование;
- копии договоров с организациями, осуществляющими захоронение, обезвреживание, использование отходов.
Срок осуществления административной процедуры – 30 дней.
6.35.1. Получение заключения о возможности уничтожения товара, предназначенного для помещения под таможенную процедуру уничтожения
Перечень документов для получения заключения о возможности уничтожения товара, предназначенного для помещения под таможенную процедуру уничтожения:
- заявление в Гродненский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды по форме, определенной в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 25.03.2022 №172);
- документ, подтверждающий утрату товаром потребительских свойств на территории Республики Беларусь;
- копии договоров об использовании и (или) обезвреживании отходов, образовавшихся в результате уничтожения товара, с организациями эксплуатирующими объекты по использованию отходов, объекты захоронения и (или) объекты обезвреживания, включенные соответственно в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов захоронения и обезвреживания отходов.
Срок осуществления административной процедуры – 5 рабочих дней.
6.36.1. Получение разрешения на хранение и захоронение отходов производства
6.36.2. Внесение изменения в разрешение на хранение и захоронение отходов производства
Перечень документов для получения разрешения на хранение и захоронение отходов производства, внесение изменений и (или) дополнений в такие разрешения:
- заявление на хранение отходов производства и (или) заявление на захоронение отходов производства по установленным формам (постановление Совета Министров Республики Беларусь № 818 от 28.11.2019). В заявлениях на хранение и (или) захоронение отходов производства указываются коды, наименования, степень опасности и класс опасности отходов согласно ОКРБ 021-2019 «Общегосударственный классификатор Республики Беларусь. Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь»;
- расчет годового количества образования отходов производства;
- акт инвентаризации отходов производства, оформленный по установленной Минприроды форме (со всеми приложениями) (за исключением индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций) (Инструкция о порядке проведения инвентаризации отходов производства» утверждена постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 29.02.2008 №17);
- копия (и) заключения (й) о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства (в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 16 Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами»;
- документ об уплате государственной пошлины, должен соответствовать требованиям пункта 6 статьи 287 Налогового кодекса Республики Беларусь.
Стоимость и реквизиты для оплаты госпошлины
Внимание!
При получении разрешения на хранение и захоронение отходов производства, оформленного на новом бланке, заявитель обязан сдать в орган, выдавший разрешение, оригинал ранее выданного разрешения (либо его дубликат).
Срок осуществления административной процедуры – 15 дней.
Административная процедура по Получению согласования проекта консервации
Административные процедуры по Ежегодным планам развития горных работ
Статья 55 Кодекса Республики Беларусь о недрах
Статья 73, 74 Кодекса Республики Беларусь о недрах
Форма заявления на согласование и внесение изменений в ЕПРГР
Форма заявления на согласование проекта консервации, расконсервации, ликвидации
Административная процедура БЭО ведения рыболовного хозяйства
Административная процедура разрешение на изъятие растений
Административная процедура разрешение на содержание диких животных
Административная процедура согласование работ на поверхностных водных объектах
Административная процедура согласование рыболовства
Положение о порядке регистрации изъятия растений
Положение о порядке содержание диких животных
Форма заявления на регистрацию диких животных
Комплексное природоохранное разрешение
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, обязаны получать комплексные природоохранные разрешения, если они эксплуатируют объекты и осуществляют виды экономической деятельности, определенные Указом Президента Республики Беларусь 17 ноября 2011 г. № 528«О комплексных природоохранных разрешениях» (pravo.by)
Постановлением Совета Министров № 1677 от 12.12.2011 (pravo.by) утверждено Положение о порядке выдачи комплексных природоохранных разрешений, содержащее форму Общественного уведомления и форму Комплексного природоохранногох разрешения
Регламенты административных процедур с формой заявления в отношении субъектов хозяйствования:
- по подпункту 6.27.1 «Получение комплексного природоохранного разрешения на объект, оказывающий комплексное воздействие на окружающую среду»;
- по подпункту 6.27.2 «Внесение изменения в комплексное природоохранное разрешение»;
- по подпункту 6.27.3 «Продление срока действия комплексного природоохранного разрешения».
548.6.15.1 «Включение в реестр объектов по использованию отходов, реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов с получением свидетельства о включении объектов по использованию отходов, объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестры»;
548.6.15.2 «Внесение изменения в реестр объектов по использованию отходов и реестр объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов»;
548. 6.21.1 «Получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (при эксплуатации объектов воздействия на атмосферный воздух, имеющих стационарные источники выбросов)»
548. 6.21.2. «Внесение изменений в разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»
548.6.24.1 «Получение заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод»;
548.6.32.1 «Получение разрешения на специальное водопользование».
Административные процедуры осуществляются на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования».
Подать заявку на осуществление административной процедуры субъектам хозяйствования Беларуси (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) можно на новой версии единого портала электронных услуг по доступу со строгой аутентификацией (с использованием электронной цифровой подписи либо ID-карты).